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——用工业思维推动农业现代化系列谈之一
●强始学
农业是兵团的基础及优势产业。自治区党委副书记，兵团党委书记、政委孙金龙在七师调研时强调“用工业思维推动农业现代化”，这既顺应了世界农业发展趋势，也为兵团农业发展指明了正确方向。近年来，兵团农业经济保持平稳增长的良好态势，但也存在着结构不合理、经营体系不完善、产业链条短、社会化服务体系不健全等问题。为此，兵团要实现农业现代化，就必须立足实际，改变“就农业论农业”的传统思维，强化用工业思维发展农业的新理念，加快经营规模化、布局园区化、产业集团化、企业集群化、产品高端化、生产生态化、基地标准化、服务社会化，调整优化农业结构，不断推动农业科技创新，积极构建新型农业经营体系，着力推进农业产业化，加快完善农业社会化服务体系，实现农业经济由数量增长型向质量效益型转变。
调整优化农业结构，提高农业生产效益。工业思维客观上要求做强优势产业，实现生产规模化、产品高端化。兵团要紧紧围绕“稳粮、优棉、精果、强畜、促加工”方针，以市场为导向，着力在“优、特、高、绿”上下功夫，加速农业种植结构调整，加快农业产品升级，做强优势主导产业，形成粮食、经济作物、饲料作物三元结构，推动农业结构合理化、高级化。按照农业优势主产区的布局，大力推广粮食绿色、高产、高效模式，推动粮食基地建设，保障粮食安全；抓好国家优质商品棉基地建设，扶持优势棉区发展，调整优化种植区域和品种结构，推进棉花产业提质增效；加强红枣、葡萄“两大聚集区”建设，香梨、苹果、核桃、杏、樱桃、蔬菜、设施农业“七大特色产业基地”建设，加快低产园、老果园改造，推进林果标准化生产，全面提高果蔬园艺业质量效益；推动农产品加工业和贮运保鲜业发展，推动设施农业生产由传统生产方式向集约化经营方式转变；加快发展现代畜牧业，突出抓好肉牛、肉羊、生猪标准化和规模化养殖示范建设，推进畜牧业“育繁推”一体化，建成一批上规模、上档次的畜牧产业基地；大力发展休闲农业和都市旅游业，着力开发具有兵团特色的农业休闲旅游点，满足旅游者多样化、个性化的需求。优化农产品内部的生产结构，增加高品质农产品的生产，增强优质农产品供给能力，实现产品的品质与市场的需求相一致。
不断提高农业科技水平，加快农业科技创新。工业化发展是现代科学技术不断更迭的过程，科技创新是工业化发展的核心动力。运用工业思维推动农业现代化，要求兵团积极运用现代工业化成果，推进农业科技创新，有效提升现代农业的科技和信息化水平。立足科技成果转化，统筹协调各类农业科技资源，加大精准农业“六项技术”和种植业、畜牧业、园艺业“十大主体技术”等先进适用技术的推广力度，提升农业科技水平；巩固提升“三大基地”建设水平，扩大高新节水灌溉技术覆盖范围，加快高新节水灌溉基地信息化和自动化改造；以棉花生产全程机械化为突破口，大规模推广先进农业机械，大幅提高农业机械化生产水平和规模经营效率；借鉴工业领域智能化系统、物联网等技术成果，推动传统农业向智慧农业转变；推进“互联网+”现代农业，将互联网融入农业生产、经营、管理和服务全过程，培育网络化、智能化、精细化现代农业模式。
积极构建新型农业经营体系，创新农业发展模式。现代经营体系是产业发展的重要保障。运用工业思维推动农业现代化，就需要兵团加快农业经营组织创新，培育发展新型农业经营主体，积极发挥农业经营组织的积极性、主动性和创造性。加快制度创新，形成以市场化为导向的农业管理体制、经营体制、服务体系；按照现代企业制度，整合组建兵团棉业、果业、种业、乳业、肉制品加工、农机装备制造等现代农业产业集团，实现农业由生产型向经营型转变，促进农业产业化发展，形成生产、加工、贮运、销售一体化现代农业产业体系；围绕兵团优势特色产业，鼓励团场和职工兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型的合作社，探索完善经营管理模式及利益联结机制，引导职工入社、入股参与组织化经营，提高合作组织的职工覆盖面、土地覆盖面和产业覆盖面；加快农业公司股权多元化改革，进一步完善国有资产管理体制，逐步形成以职工家庭承包经营为基础、农业经营公司为主体、专业公司或专业合作社共同参与、利益联结、统分结合的新型农业经营体系。
着力推进农业产业化，打造贯穿三次产业的农业全产业链。产业链思维是典型的工业思维，农业发展必须打造和延长产业链。运用工业思维推动农业现代化，就需要兵团实施全产业链战略，发挥龙头企业作用，促进一二三产业融合发展，分享更多产业价值链上的附加值和效益。发挥农业龙头企业在产业链中的引领带动作用，鼓励龙头企业利用规模优势贯穿农业生产和销售各个环节，推动龙头企业以创新发展推动产品升级，带动小企业发展。发挥互联网对农业产业链的重构作用，打通农业生产、农产品加工、农产品流通的各个环节，构建农业生产、流通、经营融合和物资、资金、信息融合的体系。加快农产品加工业发展，重点推进果蔬业、葡萄酒业、糖业、肉类加工、乳品加工、粮食加工、番茄加工等的发展，实现上下游产业贯通，前后环节联结，整合延伸农业产业链。
加快完善农业社会化服务体系，营造农业发展良好环境。农业社会化服务体系是农业现代化的重要支撑。运用工业思维推动农业现代化，就需要兵团借鉴工业化发展方式，将农业生产视为一个“车间”，加强农业发展服务配套，完善农业社会化服务体系，营造良好发展环境。借鉴工业污染治理经验，从农业源头开始，减少农药、化肥等的使用，发展无公害绿色产品，建立健全不同农作物无公害认证标准，实现原料生产、加工转化、物流营销各环节的全程质量监控；建立以二师合源果业和十二师九鼎农产品批发市场为核心的覆盖全兵团、辐射全国的全方位、多层次、广视角的农产品综合信息服务平台，在国内大中城市建立兵团优质农产品营销网络，大力发展“ 农超对接”“农校对接”“农企对接”等产地到销地的直营直供方式，构建疆内外农产品营销物流大通道；借鉴工业质量品牌建设思路，发挥已有农业品牌引领作用，完善品牌建设标准体系，加强品牌培育、品牌管理和品牌评价工作，不断打造出新的农业知名品牌。
（作者为兵团党委党校副校长）
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